當前位置 首頁 > 標準規范 > 地方標準規范 > 《麗水市社會信用體系建設2019年工作要點》
2020是麗水市世界 存在性信譽安全管理體制構建周到深入基層落實的重要的因素一整年,會按照國家和省政府機構、省政府機構對世界 存在性信譽安全管理體制構建的整體來說部署安排,以夯實深入國家地市信譽監測數據排名就爭比進位為計劃,以省份公用設施信譽數據app平臺一體式化軟件拓展活動為主點,以深入信譽約定、信譽修護、數據名單公示、信譽協力獎懲推行為重要的因素,以省級重點范疇信譽安全管理體制構建為超出,周到落實政務服務誠實、商業服務誠實、世界 存在性誠實、刑事公信構建,上升“信譽麗水”構建程度,為周到不斷創新世界 存在性整治方式方法、深入“較多跑以此”變革、提高營商區域展示信譽承載。 一、切實加快推進要點工做

1.提升國家城市信用監測排名。高度重視城市信用狀況監測工作,對照國家發改委印發的《城市信用狀況監測預警指標(2019版)》要求,扎實做好守信激勵和失信治理、信用制度和平臺、信用服務和創新、誠信文化和宣傳等。逐一分解指標任務,落實責任單位,明確時間節點要求,推進我市城市信用監測排名穩步前移。 

2. 開展生態信用體系建設。以國家級生態產品價值實現機制試點市為總平臺,探索實施生態信用工程,研究建立以生態信用正負面清單、個人生態信用分、生態信用指數、生態信用守信激勵和失信懲戒機制等為重點的生態信用制度體系。深入挖掘信用在提升自然生態質量、生態文明水平和生態經濟運行環境中的作用,以生態信用建設助力生態產品價值轉換,引領社會信用體系建設。

3. 爭創國家信用示范城市。積極開展國家社會信用體系建設示范城市爭創工作,圍繞《社會信用體系建設示范城市評估指標細則》,扎實推進信用制度建設、信用信息互聯互通、信用監管、信用產品應用,進一步明確任務,壓實責任,爭取進入第三批國家信用示范城市創建名單。

二、建立完善誠信事情法規邏輯

4.建全“雙公示”信息報送制度。結合“權責清單”的基礎,全面梳理行政許可和行政處罰事項,按照公示規劃,暢通公示渠道,做到“全覆蓋、零遺漏”,確保將各類自然人、法人和其他組織的行政許可、行政處罰等信息自作出行政決定之日起7個工作日內上網公開,并推送到市公共信用信息平臺。 

5.完善紅黑名單制度。對照國家已出臺聯合獎懲備忘錄,結合工作實際對獎懲措施進行拆分梳理更新,完善本部門本領域獎懲措施清單。嚴格落實省級各有關部門制定出臺的紅黑名單制度,確保紅黑名單的認定、移出、披露等工作合法合規。加強紅黑名單信息庫建設,實行動態管理,做到及時更新、規范發布、共享應用。

6.建立健全信用修復制度。重點解讀《浙江省公共信用暫行管理辦法》、《浙江省公共信用信息管理條例》等相關文件法規,規范信用修復程序,激發失信主體守信意愿,引導失信主體主動改正違法失信行為,消除社會不良影響,提升自身信用水平。

7.推行信用承諾制度。在政務、商務、社會、司法四大領域建立健全信用承諾制度,推行審批告知型、容缺受理型、主動公示型、行業自律型、職業執業型、信用修復型等各類承諾。積極推動信用承諾網上公示,及時將承諾書上傳到部門和縣(市、區)網站“信用專欄”,并共享至“信用麗水”網站上進行集中公示。 

三、推動重點領域行業誠信經營基礎建設

8.開展重點領域失信問題專項治理。推動實施市文明委《麗水市集中治理誠信缺失突出問題提升全社會誠信水平的工作方案》,開展電信網絡、互聯網信息、涉金融和互聯網金融、生態環境保護、扶貧脫貧、無證行醫和非法醫療、假藥、拖欠工資、不合理低價游、營業性演出虛假宣傳、假球黑哨和使用興奮勁、逃稅騙稅和“假發票”、法院判決不執行、交通運輸、論文造價和考試作弊、騙取保險、非法社會組織、慈善捐助、“假彩票”等19個重點領域失信問題及假承諾假證明假證件領域專項治理。

9.開展黑名和重點關注名單專項治理。全面梳理、挖掘各類黑名單和重點關注名單,根據失信主體的失信程度和情形分類施策,通過重點約談、承諾公示、提交信用報告、參加修復培訓等方式,督促失信主體整改失信行為。

10.加強行業協會商會誠信建設。引導行業協會商會建立健全誠信自律機制,實現自我約束、自我管理、自我規范,充分激發行業協會商會的活力,提高行業協會商會的公信力,樹立起現代行業協會商會的良好形象。在家裝、家政、餐飲、美容美發等行業領域積極規范會員企業生產和經營行為,引導本行業經營者依法競爭,自覺維護市場競爭秩序,充分發揮市場監管中的自律作用。

四、進一步加強信用度新信息獨享適用

11.提高信用信息質量。升級信用數據庫,建設完善以統一社會信用代碼為標識、覆蓋五類主體的信用檔案數據庫,實現全市公共信用信息匯集整合。編制《麗水市公共信用信息目錄》(2019年版),促進信用信息共享的常態化、準確性和高效率。進一步加強成員單位和縣(市、區)數據源質量,定期通報信用信息報送情況,力爭做到信用數據應歸盡歸。通過技術手段加強信用數據安全防護能力。

12.推動信用信息公開共享。提升“信用麗水”網站、微信公眾號和市公共信用信息平臺功能,推進政府和社會信息資源的開放共享。以行政處罰和行政許可“7天雙公示”“紅黑名單公示”“信用承諾書公示”等為抓手,不斷提高公示信息的覆蓋面和時效性,擴大信用信息查詢應用范圍。

五、扎實推進信用度游戲平臺數據化發展

13.推進信用平臺二期建設。按照國家城市監測指標體系及國家示范城市創建硬指標要求結合省平臺一體化建設任務部署,推進市公共信用信息平臺二期建設。提升系統平臺性能,開發數字化特色信用應用場景、信用監測預警體系、功能性操作工具等,建立健全考核督查、信用修復、信用報告、信用核查、統計分析等功能。

14.實現信用業務市縣貫通。依托省、市公共信用信息平臺,進一步延伸工作觸角,開辟縣(市、區)層級信用業務工作賬號,發揮縣(市、區)信用辦統籌協調作用。逐步打通各市、縣信用工作業務流和信息流,努力做到省、市平臺既融合又差異化發展。

15.推進信用業務應用協同。根據首批市級系統業務特點,確定信用接口類型和技術指標,確保4月底前完成嵌入接口改造,5月底前試運行并完成驗收。加快公共信用產品在行政管理和公共服務等領域的應用,推動信用應用與政府履職深度融合,為信用全面協同應用提供堅實數字化支撐。

六、修建個人信用應該用場合

16.創新“信易+”惠民便企應用。拓展社會化、市場化守信激勵措施,鼓勵金融機構、信用服務企業、公共服務部門積極推出“信易貸”“信易游”“信易租”“信易購”等“信易+”便民惠企應用場景。探索實踐麗水山耕、麗水山居、麗水山景、食品安全、全域旅游等特色領域“信易+”激勵服務產品。在“信用就醫”“信用閱讀”“信用乘車”“信用運動”等民生和社會領域創新運用信用產品,使守信者獲得更多機會和實惠。

17.優化信用監管實現方式。全力支持“放管服”改革,按照構建以信用為核心的新型市場監管機制要求,積極利用信息化手段進行行政管理業務創新。以“最多跑一次”改革、“全域一證通辦”“一窗受理”“網上中介超市”等領域為切入,深化優化信用監管體系,不斷提高信用信息在市場準入、行政審批、政府采購、行政管理等環節的創新應用。

七、建筑誠實守諾社會化生活環境

18.營造誠信社會氛圍。整合多種發聲渠道,實現跨部門聯合調配宣傳資源,確保宣傳效果最理想。設計創新宣傳活動載體,引導支持廣播電視臺、報紙等媒體設立重點部門“一把手”談誠信系列專欄、播放誠信公益廣告、對失信企業進行曝光等,組織開展“講誠信故事”征文活動、誠信短片評比、信用案例、誠信之星評選等宣傳教育活動。

19.開展系列主題活動。積極開展“6.14”誠信日、行業信用宣傳月、誠信建設萬里行、誠信城市接力、百城萬企亮信用及誠信教育“進企業、進社區、進鄉村、進校園”等形式多樣、內容豐富的信用宣傳和教育活動,普及信用知識,提高社會主體誠信意識。

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